农村盖个房,竟要17个部门审批!乡村振兴亟盼“放管服”改革红利

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2019-02-21

“雨瀑”现象。

  新华社西昌7月10日电(李国利、杨昱林)7月10日4时58分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭,成功发射了一颗北斗二号卫星,这也是我国成功发射的第32颗北斗导航卫星。这颗卫星属于倾斜地球同步轨道卫星,卫星入轨并完成在轨测试后,将参与北斗二号系统的运行服务。中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其今年5月在哈尔滨召开的第九届中国卫星导航学术年会上透露,我国未来两年内将发射两颗北斗二号备份卫星,确保北斗二号系统服务性能稳中有升。

  新闻办公室10日举行吹风会介绍修改《全国经济普查条例》有关情况。贾楠在会上介绍,第四次全国经济普查是把握经济发展新变化和新特征,推动我国经济高质量发展的客观需要,也是贯彻落实中央关于统计工作重大决策部署、提高统计数据真实性的有效途径,更是推动依法普查依法治统、提升统计能力的重大实践。贾楠说,通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和完善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。据贾楠介绍,迄今为止,我国已开展了三次全国经济普查。

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    来源:新浪网    新华网北京7月9日电(刘牧平)日前,北汽集团对外发布的经营业绩数据显示,2018年上半年集团实现整车销售万辆,同比增长%,利润总额同比增长17%,经营质量进一步提升。

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  原标题:烟台消防“两秒哥”再现江湖瞬间抱下轻生者7月8日18时11分,烟台市公安消防支队特勤中队接到指挥中心派警称:白菊街13号楼4楼有人跳楼,接到报警后特勤中队立即出动赶赴现场救援。

在加强预防的同时,家长及监护人也要掌握相关的急救知识和技能。意外发生后,救人刻不容缓!(记者吴艳丽通讯员孙淑萍)(责编:张晓博、陈思危)原标题:邢台:四项举措让懒政怠政无处藏身邢台市推出“清、督、改、责”四项举措让懒政怠政无处藏身“村里的镀锌厂乱排污水,味儿太呛人了,有没有人给管管?”近日,任县一名村民拨通了邢台市整改“回头看”工作相关举报电话,反映该村党支部委员刘某在环保排查工作中不作为问题。该市“懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为”问题清理专项行动整改“回头看”办公室受理后,立即组成督导组进行实地走访调查。

  随后,民警根据“阿左”交代,又在其藏身的3处房屋中查获冰毒克、麻古720粒。至此,这起特大贩卖毒品冰毒案成功告破。本报乌鲁木齐11月3日电(责编:李婧、张雨)原标题:95名嫌犯被批捕  以中老年人为主要对象诈骗数额达2亿多元  记者3日从浙江省金华市人民检察院获悉,该市检察机关近日整合所辖浦江、婺城、义乌等基层检察院力量,以涉嫌诈骗罪对“9·23”特大电信诈骗案涉案95名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。

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  现在,全球化有了不同以往的意义,通过手机我们就可以与全世界随时沟通。比如,微信缩短了时间和空间的距离,收到信息不“秒回”现在是件伤感情的大事。可以说,我们每个人都在全球化舞台上扮演着自己的角色。

原标题:农村盖个房,竟要17个部门审批!乡村振兴亟盼“放管服”改革红利想给贫困户盖些房子,得先走10多道审批手续;想好好修缮一下祖宅,得先交危房鉴定费和设计费;想在村里办个桃花节,得先看镇里允许不允许……当前许多农村地区发展意愿强烈,但普遍面临审批限制过多、机制不畅、收费不尽合理、政府服务不足等困难。

在力倡乡村振兴的背景下,让“放管服”改革红利惠及基层末梢,时不我待。

一个部门的项目,被另一个部门处罚福建中部一山村有片民房长期受山体滑坡威胁。

2016年,村里申请国土部门的滑坡应急处理项目进行山体清理整治,结果林业部门认为该项目破坏山体上的林地,要处罚村“两委”。

村支书说:“每次下雨,政府就打电话告诉村民要小心,但雨季过后,就没了动静。

现在我们要自救,怎么还被处罚?”不少乡村干部告诉半月谈记者,近年来中央惠农支农政策力度不断加大,农村迎来大发展时期。 但由于职能部门之间,以及部门与农村之间沟通不畅等原因,一些村子在加快建设步伐的同时,也遇到不少阻碍。 “一些村干部认为用集体的地做一些建设没关系,但如果没有审批手续,农村几乎挖一锄头就违法。 ”某县国土局局长告诉半月谈记者,现在国家严管农村未批先建、边批边建的现象,但基层对农村建设缺少新的统一指导和规划,导致不少村要么停止建设,要么违规建设。 半月谈记者调研发现,东部某贫困村2015年起开始铆足劲儿发展,却因为修建各种基础设施被罚了9次,其中有些是一个部门的项目被另一个部门处罚,如交通部门批准的大桥,被水利部门要求停建;省体育局修建的篮球场,被国土部门没收……基层干部认为,乡村发展涉及多个职能部门,部门之间理应加强协调沟通,共同为乡村振兴服务,但现在实际情况是,许多部门“各扫门前雪”,一旦出事就让基层担责。

南方某省的一名基层干部感慨:“靠基层去协调部门很困难。

目前我们也就和林业部门配合还不错,和土地、建筑、物价部门协调都不行。 ”一些涉农政策缺少实施细则,也导致基层“积极作为,反受处罚”。 湖北省一名农村干部说:“有的政策出台几年了也没有更多细则,在基层无法操作。 如果想要做事,同时兼顾农村实际,就只能自己做一点延伸和突破,但上级认为我们不够规范,多次找我约谈。 我都打算辞职不干了。 ”盖个房子,要17个部门的审批手续近年来,农村建设程序更加规范和严格,有利于减少基层贪腐案件发生。

但随之产生的审批环节多、部门多、费用高等问题,也成了当前农村建设主要阻碍之一。

一个中部农业大县的农村经营管理局负责人说,项目审批周期拉得长,搞得工作很被动,“在农村明显不合适,有的村就不建了”。 福建一名村支书说,过去农村建设主要靠农民自己投工投劳完成,但如今想给一些贫困户盖房子,要17个部门的审批手续,盖个厕所也要招投标,导致农民自家门口的活自己却干不了。

“去年隔壁村的村民跑我们这儿干,我们再跑隔壁村干,5万元的工程还要被包工头赚走1万元。

”一名基层住建局局长给半月谈记者算了一笔账,有一个传统古村要修缮3000平方米古宅,先是危房鉴定1平方米收费10元,设计图1平方米50元起,加上预算和招投标程序各项费用,还没开工就要花二三十万元。 开始施工后,施工单位还要收管理费4到6个百分点,安全措施费个百分点,建筑安装税11个百分点,再加上安全文明费、环境保护费等,一共要20个百分点左右。

“古村修复总共拨款300万元,走流程就花掉五六十万元。

实际上,有些老房子最早就是村里的工匠建起来的,一些简单修缮之类的活儿,他们能够胜任,不一定非要找外面的专家来设计。

村里工匠们的设计图也许不够精美,但很实用。 ”他说。 受访村干部普遍反映,如今许多乡村建设用的是城市建设思维,并不完全符合中国农村发展规律。 一位村干部说:“现在农村建个厕所还要设计图。 但一个厕所总造价就5万元,哪个公司会来给设计?为了完成流程应对检查,最后只能是假设计图,假招投标,真是有苦难言。 ”“鞋子合不合脚,谁穿谁知道。 农村怎么建,农民最清楚。 ”受访基层干部群众建议,乡村建设应适当放权、简化手续、降低收费。

同时应更加重视村民的主体作用,创造条件让村民参与“家门口的建设”,也有利于增强他们的自豪感与凝聚力。 村民想发展,部分干部看重“不犯错”半月谈记者调查发现,部分基层干部缺乏主动服务意识,认为“多一事不如少一事,安安稳稳就好”,部分农村发展呈现“村民热、干部冷”的现象。 2016年,一位退伍返乡青年希望利用村里丰富的桃树资源举办桃花节,发展休闲农业,促进农民增收。

但镇领导多次找他谈话,认为桃花节可能会吸引大量游客,造成交通和安全压力,连续两年阻止他举办桃花节。 这给他泼了一瓢冷水。 部分受访群众反映,有些基层干部只求按照条条框框办事“不犯错”,考虑老百姓意愿不够。

“稍微有一些超越职责规划,或者涉及多个部门的,相关人员能推就推。 希望干部能主动到村里看看,主动帮忙解决困难。

”一些农企也认为部分基层政府部门主动服务少、效率低,导致农村发展环境较差。 河南省一家农业企业总经理说:“有的地区,上面领导不发话,基层部门就不办事。

比如前两年,有个审批手续卡在基层部门快两年都没办完,最后找县领导一说,没两天就办完了。 这让我们很头疼。

”半月谈记者调查发现,一些基层干部担心项目失败会被问责,所以选择扶持对象的标准也并非“有利于农村农业发展”,而是“确保项目不失败”,造成涉农资金“多是锦上添花,少有雪中送炭”。

如某村最初需要资金扶持的时候没拿到一个项目,只能依靠返乡村民自己筹资建大棚、修路、建沼气池等,等到产业发展起来了,农业、畜牧等多个部门的项目都主动找上门来。 受访村干部认为,基层政府是否真正重视乡村振兴,不能只看项目建了多少,还得看老百姓的反馈。 “现在考核干部都是自上而下的,以后能不能也让老百姓来打打分?基层干部服务好不好,到村里办了什么事,让老百姓也有机会说一说。

”一位村干部建议。

(林超侯文坤)(责编:张庆锋(实习生)、申亚欣)。